Le PCS prépare la réponse communale aux situations de crise. Il organise les mesures immédiates de sauvegarde, l’alerte, les moyens disponibles et l’accompagnement de la population.
Un PCS doit permettre de savoir rapidement qui alerter, qui décide, qui coordonne, quels moyens mobiliser, comment informer la population et où accueillir les personnes concernées.
L'article L.731-3 du Code de la sécurité intérieure définit le PCS et les communes soumises à l'obligation. Il prévoit également un exercice au moins tous les cinq ans. Le plan est arrêté par le maire. Les modalités réglementaires prévoient notamment sa transmission au préfet et au président de l'EPCI à fiscalité propre après son adoption ou sa révision.
Inondation, submersion, tempête, mouvement de terrain, incendie, risque industriel, transport de matières dangereuses, panne de réseaux, accident majeur ou autre scénario affectant la population et les services.
Définition du rôle du maire, de la cellule communale de crise, des élus référents, des services, des suppléants, des chaînes d’alerte et des modalités d’information de la population.
Annuaire, centres d’accueil, moyens humains et matériels, cartographie, fiches d’activation, d’évacuation, d’accueil, de communication et main courante de crise.
Préciser les risques, l’organisation locale, les documents existants et les attentes de la commune.
Analyse du PCS existant et des documents de risques.
Entretiens avec les acteurs de la commune et les partenaires utiles.
Construction ou mise à jour du dispositif communal.
Mise en partage et appropriation du dispositif par les responsables concernés.
Test du PCS et retour d’expérience pour le rendre mobilisable.
Le PCS doit devenir un outil utilisable le jour de la crise : simple, à jour, testé et connu des acteurs communaux.